國家發(fā)展改革委商務部近日印發(fā)《市場準入負面清單(2022年版)》，安徽省發(fā)展改革委、安徽省商務廳近日印發(fā)《關于貫徹落實市場準入負面清單(2022年版)的通知》，明確嚴格落實“全國一張清單”管理模式。
相比2020年版，2022年版減少6項。新版負面清單包括禁止準入類6項，包括禁止違規(guī)開展金融相關經營活動、禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關業(yè)務等，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續(xù)。
許可準入類111項，包括“未獲得資質條件，不得實施援外項目”“未獲得許可，不得從事互聯(lián)網游戲服務”“未獲得許可，不得設立特定教育機構”等，明確了有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等，或由市場主體提出申請，行政機關依法依規(guī)作出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入。
省發(fā)展改革委、省商務廳會同省有關單位對清單事項管轄權限進行了細化，形成并發(fā)布了《〈市場準入負面清單(2022年版)〉任務分工》。我省明確，嚴格落實“全國一張清單”管理模式，確保“一單盡列、單外無單”，嚴禁自行發(fā)布市場準入性質的負面清單。嚴格落實“非禁即入”要求，對清單之外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體皆可依法平等進入，不得違規(guī)另設市場準入行政審批和變相設定準入障礙。
我省要求各市和省有關單位切實履行政府監(jiān)管責任，全面夯實監(jiān)管責任。嚴格落實放管結合、并重要求，堅決糾正“以批代管”“不批不管”等問題，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。同時，健全監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，提高監(jiān)管的精準性有效性。
通知還強調，強化反壟斷監(jiān)管，防止資本無序擴張、野蠻生長、違規(guī)炒作，沖擊經濟社會發(fā)展秩序。強化公平競爭審查剛性約束，清理廢除妨礙依法平等準入的規(guī)定做法。(記者 劉媛媛)
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