海南省機(jī)動(dòng)車保有量每年均持續(xù)增長(zhǎng)，2020年已達(dá)到150余萬輛。機(jī)動(dòng)車污染問題逐步凸顯，已成為大氣污染主要來源。根據(jù)大氣污染物來源解析分析，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源尾氣排放是我省PM2.5的主要來源，占比高達(dá)30%，是所有污染源排放之首。機(jī)動(dòng)車尾氣排放已成為制約我省環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好發(fā)展的關(guān)鍵因素。
而此次對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行全面修訂，統(tǒng)籌“油、路、車”三個(gè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)治理，將建立健全我省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)制，為有效減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放，改善并提升我省環(huán)境空氣質(zhì)量提供重要法治保障。
縣級(jí)以上人民政府可劃定低排放和零排放區(qū)域
修訂后的《規(guī)定》注重預(yù)防和控制，提出劃定低排放和零排放區(qū)域。根據(jù)《規(guī)定》，縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和道路交通發(fā)展等情況，劃定并公布低排放區(qū)域和零排放區(qū)域。進(jìn)入低排放或零排放區(qū)域的機(jī)動(dòng)車必須滿足相應(yīng)排放要求。
《規(guī)定》還明確提出燃料等產(chǎn)品質(zhì)量及汽油蒸氣壓指標(biāo)監(jiān)管。我省常年溫度較高，嚴(yán)控車用汽油蒸氣壓可減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
《規(guī)定》強(qiáng)化在用車監(jiān)管。機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)確保機(jī)動(dòng)車裝載的污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠(yuǎn)程排放管理車載終端等設(shè)備和裝置的正常使用。不得以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)，或者擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置;不得破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng);不得擅自干擾遠(yuǎn)程排放管理車載終端的功能，或者刪除、修改遠(yuǎn)程排放管理車載終端中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。違反相關(guān)規(guī)定的，將處5000元罰款。
對(duì)城市公交、道路運(yùn)輸、出租車、港口等重點(diǎn)用車單位，《規(guī)定》明確了相關(guān)管理責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治責(zé)任制度的，將被責(zé)令改正并約談;使用不符合排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的，還將處每輛機(jī)動(dòng)車500元的罰款。
機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果最高罰50萬元
《規(guī)定》禁止排放檢驗(yàn)不合格或者排放明顯可視污染物的機(jī)動(dòng)車上道路行駛。違反規(guī)定將處500元罰款。
《規(guī)定》延長(zhǎng)非營運(yùn)小微型客車環(huán)保免檢年限。對(duì)注冊(cè)登記時(shí)間不超過十年的非營運(yùn)小微型載客汽車，免于進(jìn)行排放定期檢驗(yàn)。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告;不得使用替代車輛受檢、竄改車輛和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、擅自終止檢驗(yàn)、擅自改動(dòng)檢驗(yàn)和監(jiān)管系統(tǒng)的硬件或者軟件;不得以任何方式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動(dòng)車排放污染維修治理業(yè)務(wù)。違反相關(guān)規(guī)定的，最高可處50萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其檢驗(yàn)資格。(記者林文星)
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