“‘她經(jīng)濟(jì)’來(lái)了!長(zhǎng)沙全國(guó)首創(chuàng)出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展“她經(jīng)濟(jì)”的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式發(fā)布，提出以‘建設(shè)女性友好型城市’為目標(biāo)，持續(xù)激發(fā)女性消費(fèi)熱情和消費(fèi)活力。”這兩天，家住湖南長(zhǎng)沙的趙星女士看到了這樣一則讓她倍感溫馨的新聞。
“我覺(jué)得長(zhǎng)沙是一座有溫度的城市。”“85后”的趙星在長(zhǎng)沙鬧市區(qū)韶山北路袁家?guī)X經(jīng)營(yíng)著一家“老粉匠”米粉店，生活在這座城市的她覺(jué)得很幸福。
打造“女性友好型城市”
趙星注意到，長(zhǎng)沙市政府辦公廳出臺(tái)的這份指導(dǎo)性《意見(jiàn)》提出，為彰顯女性在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，充分發(fā)揮新時(shí)代女性在新消費(fèi)中的推動(dòng)力，長(zhǎng)沙將建設(shè)“女性友好型城市”，打造女性友好的消費(fèi)空間，構(gòu)建新型消費(fèi)新格局，充分調(diào)動(dòng)廣大女性積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)女性獲得感、幸福感、安全感，助推長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
該《意見(jiàn)》明確以“建設(shè)女性友好型城市”為目標(biāo)，提出利用3~5年時(shí)間，在全市建設(shè)6個(gè)左右女性主題的復(fù)合功能型消費(fèi)集聚區(qū)，打造一批具有長(zhǎng)沙標(biāo)識(shí)的“她標(biāo)簽”消費(fèi)品牌、論壇活動(dòng)、影視節(jié)目、展覽展會(huì)等，持續(xù)激發(fā)女性消費(fèi)熱情和消費(fèi)活力，促推消費(fèi)升級(jí)。
為打造“女性友好型城市”，長(zhǎng)沙將為女性營(yíng)造歸屬感環(huán)境，減少城市空間設(shè)計(jì)性別盲點(diǎn)，提供人性化硬件設(shè)施，設(shè)立專(zhuān)用通道、粉色女性優(yōu)先停車(chē)區(qū)域等，探索開(kāi)展城市女性友好度測(cè)評(píng);出臺(tái)關(guān)愛(ài)措施，健全普惠性政策，實(shí)行女性精英白領(lǐng)復(fù)合式賦能計(jì)劃，每年遴選100名優(yōu)秀女性白領(lǐng)開(kāi)展培訓(xùn)教育，樹(shù)立“新時(shí)代長(zhǎng)沙優(yōu)秀女企業(yè)家”品牌。
不僅如此，長(zhǎng)沙還將鼓勵(lì)有條件的用人單位推行“女性關(guān)愛(ài)日”，結(jié)合工作實(shí)際，給予女性優(yōu)先調(diào)休、寒暑假陪伴假等待遇;把女性發(fā)展融入城市治理和頂層設(shè)計(jì)，建立多元參與的共建機(jī)制，支持和鼓勵(lì)女性與男性平等地參與城市生活的所有領(lǐng)域;將婦女兒童項(xiàng)目納入市辦實(shí)事范疇，推動(dòng)完善生育支持、促進(jìn)工作家庭平衡等目標(biāo)和措施，拓寬婦聯(lián)組織覆蓋面;開(kāi)展一批女性專(zhuān)業(yè)技能、職場(chǎng)充電、家庭經(jīng)營(yíng)等培訓(xùn)，成立女性創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，構(gòu)建“巾幗學(xué)院”培訓(xùn)賦能體系，拓寬女性創(chuàng)業(yè)、就業(yè)渠道等。
“這些都是非常貼心的關(guān)懷。”趙星說(shuō)。
同時(shí)，《意見(jiàn)》明確，做好保障措施。完善投入機(jī)制，統(tǒng)籌用好財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金等，完善社會(huì)資本投入相關(guān)政策，支持各級(jí)各部門(mén)工會(huì)組織、社團(tuán)組織、企業(yè)商戶等采取多種形式發(fā)放女性專(zhuān)用消費(fèi)券。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)女性時(shí)尚消費(fèi)品的優(yōu)惠促銷(xiāo)力度，進(jìn)一步刺激女性消費(fèi)市場(chǎng)。充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)作用，強(qiáng)化“她經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)熱點(diǎn)的宣傳推介，宣揚(yáng)社會(huì)主義新時(shí)代女性價(jià)值觀。
“長(zhǎng)沙將從女性生活環(huán)境、女性職業(yè)發(fā)展環(huán)境、社會(huì)對(duì)女性的認(rèn)可度等方面構(gòu)建女性友好型城市指標(biāo)體系，打造長(zhǎng)沙特色的‘她經(jīng)濟(jì)’樣本城市。”長(zhǎng)沙市發(fā)改委黨委書(shū)記、主任夏文斌在接受媒體采訪時(shí)表示，長(zhǎng)沙在“十四五”期間將進(jìn)一步提升消費(fèi)能級(jí)，通過(guò)激發(fā)“她能量”，引擎“她經(jīng)濟(jì)”，打造專(zhuān)屬“她經(jīng)濟(jì)”生態(tài)圈。
在政策層面保障“她經(jīng)濟(jì)”發(fā)展
《意見(jiàn)》的制定，充分肯定和重視新時(shí)代女性在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，而將“她經(jīng)濟(jì)”上升為政策層面，則是長(zhǎng)沙的又一創(chuàng)新之舉。作為女性溫暖之家，參與了《意見(jiàn)》制定的長(zhǎng)沙市婦聯(lián)立足女性創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障、促進(jìn)消費(fèi)，從女性視角出發(fā)，由最初“建議明確相關(guān)牽頭部門(mén)、配合部門(mén)以及相關(guān)工作職責(zé)”，到“建議增加‘她經(jīng)濟(jì)’的法律保障內(nèi)容”，再到建議修改文件中具有爭(zhēng)議的詞匯，長(zhǎng)沙市婦聯(lián)見(jiàn)證并參與了《意見(jiàn)》的不斷完善過(guò)程。
長(zhǎng)沙市婦聯(lián)婦女發(fā)展部副部長(zhǎng)萬(wàn)海燕表示，“她經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，離不開(kāi)女企業(yè)家們立足自身創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新思維，巧抓發(fā)展機(jī)遇;離不開(kāi)女性創(chuàng)業(yè)者直面挑戰(zhàn)，突破發(fā)展瓶頸，尋找并實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值;離不開(kāi)新型職業(yè)女農(nóng)民緊抓鄉(xiāng)村振興政策甜蜜期，將巾幗家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地等的建設(shè)與“美麗家園”緊密結(jié)合，促推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型;離不開(kāi)女大學(xué)生等新興群體利用自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，發(fā)揮創(chuàng)造性思維，緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇;更離不開(kāi)政府有關(guān)部門(mén)的通力合作，在政策制定、消費(fèi)扶持、輿論引導(dǎo)等方面建立合作機(jī)制，共同促推“她經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展。
其實(shí)，作為《意見(jiàn)》實(shí)施的責(zé)任單位，長(zhǎng)沙市婦聯(lián)過(guò)去一直在努力做好“她經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的服務(wù)工作，為改善女性服務(wù)空間建言獻(xiàn)策，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái)，為優(yōu)秀女性的成長(zhǎng)引航鋪路，引領(lǐng)全市廣大女性為推動(dòng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
為在政策層面保障“她經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，2016年，長(zhǎng)沙市政府?huà)D兒工委、市婦聯(lián)將“母嬰關(guān)愛(ài)室”建設(shè)納入《長(zhǎng)沙市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》十大實(shí)事項(xiàng)目;2018年初，在長(zhǎng)沙市政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，婦聯(lián)界別提出“堅(jiān)決破解公共廁所‘倒掛’難題，讓女性如廁不再有‘等待尷尬’”的議案，建議在商業(yè)區(qū)、餐飲場(chǎng)所、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)等客流高度聚集場(chǎng)所，合理配置男女廁所比例;今年，在制定《長(zhǎng)沙市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》時(shí)，將“女性友好型城市建設(shè)工程”納入重要實(shí)事項(xiàng)目。
為在創(chuàng)新載體層面激發(fā)“她經(jīng)濟(jì)”活力，2019年，長(zhǎng)沙市婦聯(lián)舉辦了第二屆FUE時(shí)尚文化節(jié)，召開(kāi)女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(長(zhǎng)沙)發(fā)展論壇，女企業(yè)家、專(zhuān)家圍繞女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題、特點(diǎn)、趨勢(shì)舉辦圓桌會(huì)。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市女性眾創(chuàng)空間推動(dòng)女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化，打造“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)片區(qū)”，今年引進(jìn)長(zhǎng)沙縣洛華艾芭美妝教育培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展公益培訓(xùn)，幫助無(wú)一技之長(zhǎng)的貧困婦女提高收入。
為在隊(duì)伍建設(shè)層面助力“她經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，近年來(lái)，長(zhǎng)沙市婦聯(lián)搭建了良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，一大批優(yōu)秀女性從婦聯(lián)的搖籃中脫穎而出。今年，長(zhǎng)沙市婦聯(lián)聯(lián)合市人社局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展助力“三高四新”戰(zhàn)略鑄造“長(zhǎng)沙工匠”工程2021年婦女職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》，主要開(kāi)展家政服務(wù)、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員、電子商務(wù)、化妝美甲等職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)提升婦女職業(yè)技能，帶動(dòng)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促推“她經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。“截至9月23日，婦聯(lián)組織牽頭開(kāi)展或配合人社部門(mén)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)270多期，共1萬(wàn)余人參加。”萬(wàn)海燕介紹。
專(zhuān)家：體現(xiàn)了城市發(fā)展中的人文關(guān)懷
“女性的消費(fèi)品質(zhì)得到了很大的提高。”“這也能讓更多人重視起女性的權(quán)利。”“重視女性在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有的重要作用。”……《意見(jiàn)》出臺(tái)后，網(wǎng)友紛紛在網(wǎng)上發(fā)出這樣的評(píng)論。
除了網(wǎng)民的一片叫好聲之外，《意見(jiàn)》的出臺(tái)也得到了相關(guān)專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。
“女性社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)以及基本生活水平的保證，很大程度上需要一個(gè)合理公正的社會(huì)保障制度。女性承擔(dān)生兒育女的社會(huì)責(zé)任，卻是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)群體，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)保障的重點(diǎn)關(guān)注。”湖南女子學(xué)院社會(huì)發(fā)展與管理學(xué)院女性學(xué)專(zhuān)業(yè)博士孫繼靜指出，《意見(jiàn)》充分展現(xiàn)了公共政策中的性別意識(shí)，不僅表明了女性已經(jīng)成為助推我國(guó)消費(fèi)不斷提速的重要力量，同時(shí)也為女性就業(yè)提供了更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)。更重要的是，體現(xiàn)了城市發(fā)展中的人文關(guān)懷，是真正賦權(quán)女性的政策框架。
湖南女子學(xué)院社會(huì)學(xué)系主任胡桂香認(rèn)為，“她經(jīng)濟(jì)”既充分體現(xiàn)了長(zhǎng)沙市委市政府對(duì)女性能力的肯定，又進(jìn)一步優(yōu)化釋放女性能力的渠道，這對(duì)女性消費(fèi)能力、生產(chǎn)能力的發(fā)揮起到了良好的引導(dǎo)作用，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)男女平等基本國(guó)策的進(jìn)一步推廣的策略與決心。(邵偉)
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