“此地區(qū)房源數(shù)量可能較少,建議合理規(guī)劃、按需選擇。”最近準(zhǔn)備前往北京的游客可能會(huì)發(fā)現(xiàn),目的地“城市民宿”在各大住宿預(yù)訂平臺(tái)幾乎遍尋無(wú)蹤。近日,“隱藏”在小區(qū)居民樓間的“城市民宿”,在北京迎來(lái)了“強(qiáng)監(jiān)管”:證照不齊的房源悉數(shù)下架,經(jīng)營(yíng)者需提交多項(xiàng)資質(zhì)證明,審核通過(guò)后等候重新上架。
近年來(lái),不少旅游城市、“網(wǎng)紅城市”的民宿都出現(xiàn)了大規(guī)模增長(zhǎng)。越來(lái)越多的游客到目的地旅游選擇民宿居住。民宿受到青睞的原因在于民宿能為旅游者提供更為多樣化的體驗(yàn)與居家式住宿服務(wù),能夠讓游客深入旅游地了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗,零距離與旅游目的地進(jìn)行互動(dòng)。
但是,民宿業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)背后也有野蠻生長(zhǎng)的一面。現(xiàn)實(shí)中民宿業(yè)越來(lái)越火,讓不少商家爭(zhēng)相涉足其中,而對(duì)民宿業(yè)的監(jiān)管滯后,讓一些民宿存在嚴(yán)重的安全隱患。比如擾民、不少民宿消防設(shè)施不齊全、一些民宿經(jīng)營(yíng)者還存在欺客宰客的不法行為……
“城市民宿”之所以亂象叢生,與監(jiān)管滯后有一些關(guān)系。比如,作為一種新興房屋租賃業(yè)態(tài),對(duì)于“日租房”到底是短期租賃房業(yè)態(tài)還是旅館業(yè)業(yè)態(tài),對(duì)此很多地方都還沒有確切定論,這導(dǎo)致對(duì)于民宿的監(jiān)管多頭,在基層管理執(zhí)法中,一些部門之間互相扯皮,都不愿意承擔(dān)牽頭管理責(zé)任。另外,行業(yè)門檻低,導(dǎo)致不少“城市民宿”隱患重重,“城市民宿”泥沙俱下現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題的存在都讓一些城市的“城市民宿”處于監(jiān)管盲區(qū)。
面對(duì)新興業(yè)態(tài),監(jiān)管不能總是跑在后面。北京“城市民宿”迎來(lái)“強(qiáng)監(jiān)管”,“城市民宿”要上架需要“六證”齊全。這“六證”為:所在小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、本棟樓內(nèi)其他業(yè)主書面同意的材料;業(yè)主身份證明;房屋權(quán)屬證明;出租住房業(yè)主同意房屋用于短租經(jīng)營(yíng)的書面材料;經(jīng)營(yíng)者身份證明;經(jīng)營(yíng)者與房屋所在地派出所簽訂的治安責(zé)任保證書面材料。
“城市民宿”要辦齊“六證”顯然有難度,但辦齊“六證”的要求能對(duì)“城市民宿”形成強(qiáng)有力的約束。不過(guò)對(duì)“城市民宿”經(jīng)營(yíng)者如何辦理“六證”,相關(guān)方面也有必要進(jìn)行相應(yīng)的指引,還要為他們辦證提供必要的方便,這樣才能讓民宿朝著更健康的方向發(fā)展下去。
“城市民宿”在各大住宿預(yù)訂平臺(tái)暫時(shí)下架是行業(yè)規(guī)范的起點(diǎn)而不是終點(diǎn)。關(guān)鍵監(jiān)管要能“上線”,要將民宿納入強(qiáng)有力的監(jiān)管之內(nèi),避免民宿業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)處于“失控”狀態(tài),促進(jìn)民宿業(yè)的健康發(fā)展、有序發(fā)展。“城市民宿”滿足了“省錢短住”的需求,要引導(dǎo)其發(fā)展,而不是對(duì)其“一棍子打死”,要讓民宿業(yè)更好滿足廣大消費(fèi)者的需求,又不至于損害了消費(fèi)者或其他人的合法權(quán)益,衍生各種副作用。北京等地對(duì)“城市民宿”實(shí)行“強(qiáng)監(jiān)管”,值得各地借鑒,要將監(jiān)管前置,將“城市民宿”拉出監(jiān)管盲區(qū),實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)管,將其引入正軌。(戴先任)
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