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河南持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村交通運(yùn)輸現(xiàn)代化 2025年快遞進(jìn)村全覆蓋

發(fā)布日期： 2021-07-01 17:00:59 來源：大河報(bào)

咱農(nóng)村老家的路，未來將建設(shè)成啥樣?路邊還能曬麥嗎?快遞能進(jìn)村送到家門口嗎?有條件的地方要建時(shí)尚的觀景臺(tái)、房車營地你敢信嗎?6月30日，記者獲悉，河南省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(以下簡稱“實(shí)施意見”)，對(duì)未來幾年農(nóng)村交通運(yùn)輸建設(shè)畫出“路線圖”。

目標(biāo)：客運(yùn)、物流都便捷，打造建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“0.5小時(shí)交通圈”

未來農(nóng)村道路建設(shè)，有啥目標(biāo)?

實(shí)施意見明確，到2025年，農(nóng)村交通運(yùn)輸現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，農(nóng)村公路治理體系基本完善，長效管養(yǎng)體制機(jī)制基本建立，支撐保障體系更加健全，大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平大幅提升，公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，有力支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)、兩圈、兩示范”目標(biāo)，即建成廣覆蓋、深通達(dá)、高品質(zhì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村物流便捷化的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5小時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城1小時(shí)交通圈，打造“四好農(nóng)村路”交通強(qiáng)國示范區(qū)和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化先行示范區(qū)。

實(shí)施意見提出，要加快鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，促進(jìn)“農(nóng)村公路+旅游”“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”等融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批集觀光休閑于一體的復(fù)合型旅游路，有條件的地方根據(jù)需求設(shè)置休息區(qū)、驛站、觀景臺(tái)、房車營地等設(shè)施。加快推進(jìn)新升級(jí)省道改造，提升路網(wǎng)通暢水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。到2025年，建成農(nóng)村公路4萬公里，基本實(shí)現(xiàn)縣(市)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到建制村通路面寬4.5米以上公路、20戶以上自然村通硬化路。

管理：到2025年，農(nóng)村公路全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長制”

農(nóng)村公路如何管理?誰來管理?實(shí)施意見提出，縣級(jí)政府要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長制”，到2022年，包含愛路護(hù)路內(nèi)容的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達(dá)到100%;到2025年，農(nóng)村公路“路長制”全面建立。此外，農(nóng)村道路也要“智慧”起來，到2025年，縣道和重要鄉(xiāng)道實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理、路況自動(dòng)化檢測，管理信息化水平大幅提升。

實(shí)施意見明確，要加強(qiáng)路域綜合治理。依法規(guī)范設(shè)置限高限寬設(shè)施，在車流量較大的主要縣道、鄉(xiāng)道設(shè)置超限超載流動(dòng)檢測點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛超限超載和破壞、損壞農(nóng)村公路等違法行為的治理。嚴(yán)格整治農(nóng)村公路兩側(cè)違法建筑，嚴(yán)禁堆物占路，加快取締“馬路市場”。

養(yǎng)護(hù)方面，積極探索旅游、種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理互融互促新模式。到2025年，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，年均養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施比例不低于總里程的5%，優(yōu)良中等路率達(dá)到80%以上。

運(yùn)輸：到2025年，快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)到100%

客運(yùn)如何?物流如何?有些農(nóng)村目前快遞無法進(jìn)村的“最后一公里”問題能否解決?

實(shí)施意見提出，要強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)公益屬性，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際建立政府購買服務(wù)或運(yùn)營補(bǔ)貼制度，構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)長效發(fā)展機(jī)制。建立群眾可承受、財(cái)政可負(fù)擔(dān)、運(yùn)營可持續(xù)的城鄉(xiāng)客運(yùn)票制票價(jià)體系。大力推行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造，推動(dòng)城市公共交通線路延伸。實(shí)施老年人日常出行便利工程。培育農(nóng)村客運(yùn)定制班、網(wǎng)上約車等服務(wù)新業(yè)態(tài)，因地制宜開行旅游班、產(chǎn)業(yè)班、學(xué)生班等。到2025年，建制村通客車率保持100%，建制村最多一次換乘到達(dá)縣城比例達(dá)到100%。

農(nóng)村物流方面，建立政府主導(dǎo)、部門參與的農(nóng)村物流發(fā)展協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)和終端設(shè)備配置，實(shí)現(xiàn)“配送主體變換、配送信息不斷”。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等“互聯(lián)網(wǎng)+物流”新業(yè)態(tài)發(fā)展，推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌、無接觸物流服務(wù)。到2025年，農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村比例達(dá)到100%，建制村直接通郵率保持100%，快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)到100%。(記者段偉朵)