近日，在新馬工業(yè)園，大型挖掘機(jī)、工程車整裝待發(fā)，株洲新瑞永成年產(chǎn)30萬臺(tái)套汽車保險(xiǎn)杠及儀表臺(tái)制造基地項(xiàng)目即將開工建設(shè)。當(dāng)天，株洲高新區(qū)共有11個(gè)重大項(xiàng)目同步開工建設(shè)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，皆是投資體量大、科技含量高、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。
梧桐茂兮，鳳凰來?xiàng)?。哪里營商環(huán)境好，資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、人才就往哪里走。重大項(xiàng)目的開工建設(shè)正是株洲高新區(qū)為持續(xù)打造“三個(gè)高地”引領(lǐng)區(qū)示范區(qū)先行區(qū)，當(dāng)好“店小二”的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。
高新區(qū)。趙凱/攝
頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
營商環(huán)境是企業(yè)的“市場準(zhǔn)入指南”。近年來，株洲高新區(qū)緊盯最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，下好先手棋，不斷創(chuàng)新機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化“店小二”服務(wù)意識(shí)，逐步構(gòu)建起一流的營商環(huán)境。
為提高市場主體的獲得感，2017年9月，株洲高新區(qū)“快人一步”在2個(gè)月內(nèi)成功組建面向園區(qū)企業(yè)服務(wù)的企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，與企業(yè)審批有關(guān)的部門、事項(xiàng)全進(jìn)駐，推行“中心之外無審批”。另外，株洲高新區(qū)還對(duì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建中涉及規(guī)劃藍(lán)(紅)線、 規(guī)劃方案公示、施工圖審查等7項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)用列入政府購買服務(wù)目錄，實(shí)行政府購買服務(wù)。2020年，株洲高新區(qū)實(shí)行“三招兩辦”辦法，為企業(yè)落戶駛?cè)?ldquo;快車道”。
人人都是“服務(wù)員”，個(gè)個(gè)都是“店小二”。從2019年起，株洲高新區(qū)開始實(shí)行“四聯(lián)”行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。2020年，株洲高新區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化溫暖企業(yè)“四聯(lián)”行動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步以產(chǎn)業(yè)鏈一體化思維推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)和溫暖企業(yè)“四聯(lián)”行動(dòng)，通過服務(wù)再升級(jí)、機(jī)制更科學(xué)等手段，促進(jìn)該區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
制度創(chuàng)新激發(fā)科創(chuàng)活力
從窗口咨詢、提交材料，到辦結(jié)所有手續(xù)，僅用了短短幾小時(shí)，株洲高新區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的工作人員就將一份包含營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票和公章等在內(nèi)的“開業(yè)大禮包”交到了企業(yè)負(fù)責(zé)人袁女士手中。她激動(dòng)地說：“真沒想到，現(xiàn)在辦事效率如此之高，成本一降再降!”
2018年6月，株洲高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批的“四證”除不動(dòng)產(chǎn)登記證外，均在區(qū)內(nèi)形成了閉環(huán)審批。同時(shí)，株洲高新區(qū)啟用了首批行政審批專用章15枚，實(shí)行行政審批科長負(fù)責(zé)制，部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)不再層層審批，實(shí)現(xiàn)了“中心之外無審批”。
企業(yè)管理人員大都平時(shí)較難擠出時(shí)間去辦理證照、稅票等事項(xiàng)，晚上或周末有空時(shí)，政務(wù)大廳卻沒人。為解決這一“痛點(diǎn)”，24小時(shí)不打烊的政務(wù)自助服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。2020年7月，株洲高新區(qū)在動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園和天易科技城設(shè)立24小時(shí)“不打烊”無人自助廳，園區(qū)企業(yè)“足不出園”就能辦政事，打通了政務(wù)服務(wù)園區(qū)企業(yè)的“最后一公里”。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“在自助終端上，群眾只需刷身份證和刷臉，就能自助辦理打印營業(yè)執(zhí)照、網(wǎng)上自助申報(bào)等100多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。”
從“信息多跑路、企業(yè)少跑腿”到行政審批“最多跑一次”改革，再到企業(yè)開辦“跨區(qū)域通辦”，株洲高新區(qū)一直致力于打造辦事環(huán)節(jié)最簡、審批流程最優(yōu)、辦結(jié)時(shí)間最短、服務(wù)效率最高、跑動(dòng)次數(shù)最少的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，這些改革極大優(yōu)化了株洲市的營商環(huán)境，提升了市場主體的獲得感。
“企業(yè)落地各方面的工作由我們?nèi)?lsquo;保姆式的’一站式的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)放徹底、管到位、服務(wù)好，讓各類市場主體輕裝上陣，煥發(fā)蓬勃生機(jī)。”株洲高新區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)人說。
如今，株洲高新區(qū)越來越成為高科技企業(yè)的投資洼地。截至目前，株洲高新區(qū)已建立院士工作站16個(gè)，國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)30個(gè)、湖南省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)154個(gè)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)116個(gè)。
以人為本打造宜居之城
住在動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園青年公寓的小趙，對(duì)2020年下半年的喜唐夜市仍記憶猶新。“不僅出售了閑置的小東西，還收獲了滿滿的快樂。這是個(gè)有趣且生活便利的公寓。”
小趙介紹，從預(yù)約看房到租房簽合同再到交房租，在園區(qū)“撩園”APP上都可以實(shí)現(xiàn)。并且，撩園卡還能在園區(qū)各超市、餐廳購物。
走進(jìn)動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園，綠草鮮花的萬豐湖圍繞其中;文體中心各種文體設(shè)施一應(yīng)俱全;想查點(diǎn)最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)，天元區(qū)圖書館也近在咫尺。甚至，園區(qū)內(nèi)的青年公寓也能讓您的下班生活豐富多彩。
今年春節(jié)， 株洲高新區(qū)向符合政策的3000余名人才兌現(xiàn)4600余萬元“紅包”，并頒布了升級(jí)版的“中國動(dòng)力谷人才計(jì)劃”，對(duì)“高精尖”人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的100萬元提高到最高1000萬元;對(duì)新入選的兩院院士等最高可給予200萬元科研經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)獲得國家、湖南省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)等重大榮譽(yù)，最高可給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
在人才引進(jìn)、園區(qū)建設(shè)和服務(wù)等方面，株洲高新區(qū)始終堅(jiān)持以人為本筑巢引鳳。株洲高新區(qū)借鑒國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)服務(wù)的成功模式，率先將“一站式”服務(wù)概念引入園區(qū)，打造線上服務(wù)超市+線下一站式服務(wù)中心，將園區(qū)基礎(chǔ)管理和企業(yè)發(fā)展服務(wù)集中在園區(qū)一個(gè)固定場所辦理。一站式服務(wù)中心除了為企業(yè)進(jìn)駐、落戶園區(qū)提供審批服務(wù)外，還能提供項(xiàng)目申報(bào)、人才服務(wù)、金融服務(wù)、高企申報(bào)等業(yè)務(wù)咨詢，方便園區(qū)企業(yè)獲得快速及時(shí)的服務(wù)。站點(diǎn)還開通了服務(wù)熱線，接受園區(qū)企業(yè)的業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)需求，還設(shè)立聯(lián)企專員，分片區(qū)對(duì)接企業(yè)需求，并為企業(yè)提供“管家式”服務(wù)。
作為“三個(gè)高地”引領(lǐng)區(qū)示范區(qū)先行區(qū)的新區(qū)，正被打造成高端產(chǎn)業(yè)集聚、宜居宜業(yè)的新城，正依靠著一流的營商環(huán)境，居住生活，成為更多企業(yè)投資興業(yè)的理想之所。(通訊員 譚昕吾 陳曉潔 言溶)
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