日前，深圳市教育局發(fā)布了《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)實(shí)施意見(征求意見稿)》，引發(fā)網(wǎng)友熱議。其中提到要給義務(wù)教育階段的民辦、公辦學(xué)校在校學(xué)生提供正常上課日下午放學(xué)后的延時(shí)服務(wù)，時(shí)長(zhǎng)為兩個(gè)課時(shí)，服務(wù)內(nèi)容為自主作業(yè)、教師答疑，就近去少年宮、美術(shù)館、社區(qū)活動(dòng)中心等活動(dòng)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由政府保障，特別提到不得統(tǒng)一補(bǔ)課或者變相統(tǒng)一補(bǔ)課，學(xué)生和家長(zhǎng)自愿參加。
其實(shí)，早在2017年教育部就發(fā)布過《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，國(guó)內(nèi)的鄭州、武漢、北京等城市在此前也已因地制宜地開展工作。那么實(shí)施效果如何?可能存在哪些問題?
何老師是武漢市華中師范大學(xué)附屬小學(xué)的三年級(jí)語文老師，同時(shí)也擔(dān)任班主任，她告訴記者，華師大附小已經(jīng)實(shí)行課后延時(shí)服務(wù)好幾年了，據(jù)她了解，家長(zhǎng)普遍都對(duì)這項(xiàng)服務(wù)很滿意。“基本上沒有哪個(gè)班級(jí)里的家長(zhǎng)說我不愿意的，大家都很愿意，因?yàn)槟阆胄W(xué)生下午15:45放學(xué)，誰接?(家長(zhǎng))都有工作的人。”何老師說。
在記者采訪的多所中小學(xué)老師和學(xué)生家長(zhǎng)中，“便利”是每個(gè)人都會(huì)提到的高頻詞匯，鄭州的金水區(qū)甚至把服務(wù)擴(kuò)充到了中午放學(xué)。鄭州市金水區(qū)文化路第二小學(xué)德育處主任趙海霞介紹說：“我們除了下午的延時(shí)還有中午的午餐，金水區(qū)孩子早上到學(xué)校之后，中午可以在學(xué)校就餐、午休，然后下午兩節(jié)課后還有延時(shí)，節(jié)省了中午家長(zhǎng)的接送，下午家長(zhǎng)也不用急急忙忙地接孩子，給家長(zhǎng)帶來了很多便利。”
一些學(xué)生家長(zhǎng)紛紛表示贊同，孩子放學(xué)有了地方去，還能順便培養(yǎng)孩子的個(gè)人興趣。
學(xué)生家長(zhǎng)李女士：還挺好的，我們也放心，也不操心接孩子了，剛好和我們的時(shí)間也同步了。之前我們就是老人跑唄，或者我們跟孩子約一個(gè)地方，比如學(xué)校門口的德克士，孩子就在那兒坐著等我們。
學(xué)生家長(zhǎng)劉女士：主要是還想培養(yǎng)一下孩子獨(dú)立的學(xué)習(xí)能力，可能跟集體在一起，多一些互動(dòng)，另外看書、寫作業(yè)，也有這個(gè)氛圍嘛。
小琰萱在鄭州的金水區(qū)文化路二小讀三年級(jí)，她告訴記者，相比之前一放學(xué)就回家寫作業(yè)，她更喜歡現(xiàn)在通過延時(shí)服務(wù)在學(xué)校里參加興趣社團(tuán)。
小琰萱：我三年級(jí)了，我一般都去上社團(tuán)，書法社團(tuán)和跳繩社團(tuán)。
記者：之前咱們沒有延時(shí)服務(wù)之前，你是一般干嘛?
小琰萱：回家寫作業(yè)。
記者：你覺得這兩個(gè)更喜歡哪一個(gè)?
小琰萱：我覺得更喜歡在學(xué)校里上社團(tuán)。
記者：為什么?
小琰萱：因?yàn)樯咸K社團(tuán)的時(shí)候能讓我身體更加健康。然后上書法社團(tuán)的時(shí)候，我們學(xué)的是軟筆書法，我現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是隸書，能讓我的字更漂亮，老師說如果寫得好的話還能參加比賽。
記者采訪發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)和學(xué)生們對(duì)現(xiàn)行的中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)都很喜歡，但老師們有時(shí)候卻“心有余而力不足”，老師們說，雖然私底下會(huì)抱怨一下，但投入工作后還是會(huì)盡力做好。
何老師：我們還是覺得很累，再加上小學(xué)三年級(jí)，需要操心很多事情，老師一方面當(dāng)老師還要當(dāng)保姆，很多雜事，其實(shí)托的40分鐘，對(duì)我們來說真的是挺有負(fù)擔(dān)的。
趙老師：因?yàn)楝F(xiàn)在疫情期間，早上一早我們老師要早早到學(xué)校消毒，為學(xué)生量體溫，中午也不能回家，還有看孩子午餐，看他們吃飯就餐，下午上完課之后，緊接著就是要輔導(dǎo)孩子延時(shí)。老師的工作量比以前要大大增加了。
對(duì)于老師們提到的這一問題，中國(guó)教育在線總編輯陳志文告訴中國(guó)之聲記者，現(xiàn)在普遍采用的是政府出資購買第三方服務(wù)的方式來減輕學(xué)校老師的工作量和壓力，但隨之而來的問題是，有部分中學(xué)家長(zhǎng)可能對(duì)此并不買單。“為了解決這個(gè)問題，我們現(xiàn)在的做法往往是購買服務(wù)，請(qǐng)第三方到學(xué)校里給孩子們開展素質(zhì)教育，這里面一般都有一個(gè)原則就是不搞文化課的補(bǔ)課，出發(fā)點(diǎn)很好，但家長(zhǎng)買單不買單、愿意不愿意這是個(gè)問題。已經(jīng)形成習(xí)慣了，下午三點(diǎn)半放學(xué)孩子去課外輔導(dǎo)班補(bǔ)課去了，如果在學(xué)校里不補(bǔ)文化課，那家長(zhǎng)很可能還會(huì)把孩子送到課外輔導(dǎo)班去，(政策)肯定會(huì)變形，只是程度不一樣而已，但是作為政府來講，至少提供了一個(gè)可能，家長(zhǎng)沒有必要一定把孩子送到輔導(dǎo)班了。”陳志文說。
陳志文認(rèn)為，如果后續(xù)各地市在推行課后延時(shí)服務(wù)時(shí)和深圳一樣選擇購買第三方服務(wù)，第三方的質(zhì)量是必須要考慮的問題。“服務(wù)的質(zhì)量，課程、活動(dòng)或者說項(xiàng)目的本身質(zhì)量如何，施教者的水平如何這是一方面。還有一個(gè)是立德樹人，簡(jiǎn)單講(施教者的)人品又如何，這都是一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)我們中小學(xué)生來講更要注意這些問題，他們是沒有辨別力的。”
陳志文建議要對(duì)購買服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和抽查，并且建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制和黑名單制度，充分保護(hù)好孩子。“(需要)嚴(yán)格的審核、審定，有很多課程是沒有教材的，就是一個(gè)(上課)過程，那我們相關(guān)人員不僅僅是試聽、試用，初期要進(jìn)行跟進(jìn)，中間還要不斷抽查，而且要建立類似黑名單的機(jī)制，如果機(jī)構(gòu)提供了第三方的課后服務(wù)出現(xiàn)立德樹人上的問題，我覺得就要進(jìn)入黑名單，一票否決，讓它再也沒有機(jī)會(huì)。”(總臺(tái)央廣記者常亞飛)
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